2022年6月27日，新疆昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)揭牌成立現(xiàn)場(chǎng)?！　?何龍 攝

　　2022年新疆維吾爾自治區(qū)、昌吉回族自治州相繼召開科技創(chuàng)新大會(huì)，堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技事業(yè)迎來(lái)了生機(jī)盎然的春天。

　　黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)

　　昌吉州充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、把關(guān)定向、決策引領(lǐng)、協(xié)調(diào)保障的作用，完善構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同推動(dòng)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，在全疆率先成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“雙牽頭”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府落實(shí)、部門合作、社會(huì)參與的“大科技”工作格局。昌吉州黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)在統(tǒng)籌推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)、打造區(qū)域創(chuàng)新高地、籌建國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺(tái)等方面親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，創(chuàng)新資源不斷匯集、科技潛能有力釋放，以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新彰顯成效。

　　科技創(chuàng)新大會(huì)隆重召開

　　2022年7月18日，昌吉州召開科技創(chuàng)新大會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)昌吉州科技創(chuàng)新工作不斷邁上新臺(tái)階。一是著力建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新高地，以3個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)為核心，大力實(shí)施區(qū)域科技創(chuàng)新高地建設(shè)行動(dòng)；二是著力推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、加快工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平、積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)；三是著力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度、引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入、鼓勵(lì)企業(yè)加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；四是著力強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”融通創(chuàng)新；五是著力培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力；六是著力健全工作體制機(jī)制，深化科技管理機(jī)制改革、推行重大科技項(xiàng)目攻關(guān)機(jī)制、整合各行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新資源、推進(jìn)人才機(jī)制改革，形成有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新創(chuàng)造的良好環(huán)境。

　　昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)成功創(chuàng)建

　　2022年4月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意將昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)為新疆昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱：昌吉農(nóng)高區(qū)）。6月27日，昌吉農(nóng)高區(qū)正式揭牌成立。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意建設(shè)新疆昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的批復(fù)》，昌吉農(nóng)高區(qū)要全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以干旱荒漠綠洲農(nóng)業(yè)為主題，以棉花為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)具有國(guó)際影響力的棉花科技創(chuàng)新高地、全國(guó)綠洲農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展樣板區(qū)、“一帶一路”農(nóng)業(yè)開放發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，在棉花全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生物育種、綠洲農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和一二三產(chǎn)業(yè)深度融合等方面探索示范，努力創(chuàng)造出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　110米口徑全向可動(dòng)射電天文望遠(yuǎn)鏡在奇臺(tái)縣奠基開工

　　2022年9月21日，我國(guó)110米口徑全向可動(dòng)射電天文望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目在奇臺(tái)縣奠基開工，因建在奇臺(tái)縣，也被稱作奇臺(tái)射電望遠(yuǎn)鏡（簡(jiǎn)稱QTT）。該項(xiàng)目是我國(guó)天文領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，QTT計(jì)劃建設(shè)周期為6年，建成后有望成為全球最大、精度最高的百米級(jí)全向可動(dòng)射電望遠(yuǎn)鏡，將為引力波、快速射電暴、黑洞、暗物質(zhì)、天體及生命起源等前沿領(lǐng)域搭建世界級(jí)觀測(cè)平臺(tái)。

　　國(guó)家農(nóng)業(yè)生物安全科學(xué)中心西北中心落地昌吉

　　2022年12月22日，中國(guó)農(nóng)科院與昌吉州人民政府簽訂《共建國(guó)家農(nóng)業(yè)生物安全科學(xué)中心西北中心合作協(xié)議》，標(biāo)志著重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施——國(guó)家農(nóng)業(yè)生物安全科學(xué)中心西北中心（以下簡(jiǎn)稱：西北中心）正式落地昌吉。西北中心的建設(shè)將全面打造農(nóng)業(yè)生物安全設(shè)施“新疆樣板”，構(gòu)筑我國(guó)防控外來(lái)生物入侵西北安全屏障；培育催生生物產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，打造百億級(jí)生物產(chǎn)業(yè)集群；集聚高端創(chuàng)新要素，實(shí)現(xiàn)對(duì)糧油、棉花、果蔬、畜牧四大產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展提供全方位的科技支撐；聚焦昌吉、帶動(dòng)全疆、輻射“一帶一路”，以重大科技需求為牽引，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，把昌吉打造成為生物安全和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地。

　　2022年以來(lái)，昌吉州科技局先后聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)科院等“國(guó)家隊(duì)”戰(zhàn)略科技力量，系統(tǒng)謀劃、梯次推動(dòng)國(guó)家棉花技術(shù)創(chuàng)新中心昌吉分中心、國(guó)家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心西北分中心、昌吉州綠色絲路碳中和數(shù)字棉業(yè)研究中心等國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺(tái)落地昌吉。目前，昌吉州已建成自治區(qū)級(jí)以上各類創(chuàng)新平臺(tái)145個(gè)（國(guó)家級(jí)28個(gè)），異地研發(fā)平臺(tái)21個(gè)。

　　“1+1+N”科技創(chuàng)新政策體系迭代構(gòu)筑

　　2022年，昌吉州緊緊圍繞昌吉州黨委、政府重點(diǎn)工作部署，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，相繼出臺(tái)《關(guān)于支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)科技創(chuàng)新率先突破引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《昌吉州科技創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》《高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng)方案》《關(guān)于貫徹落實(shí)自治區(qū)<深化“四方合作”強(qiáng)化科技創(chuàng)新推動(dòng)新疆高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案>的實(shí)施方案》等8項(xiàng)“硬核”科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策，構(gòu)建以科技體制機(jī)制改革為切入點(diǎn)，以科技支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，涵蓋創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺(tái)布局、科技人才引育、創(chuàng)新高地建設(shè)、跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵內(nèi)容的“1+1+N”科技創(chuàng)新政策體系。2022年，昌吉州財(cái)政科技投入3.22億元，設(shè)立人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10億元，增設(shè)1億元“兩區(qū)”科技發(fā)展專項(xiàng)資金和超5000萬(wàn)元高新技術(shù)企業(yè)培育專項(xiàng)資金，科技創(chuàng)新政策紅利充分釋放，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

　　產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)贏得主動(dòng)

　　昌吉州聚焦“八大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)和昌吉州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新需求，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。率先啟用昌吉州科技計(jì)劃管理系統(tǒng)（專家智庫(kù)服務(wù)平臺(tái)），打通科技項(xiàng)目全流程管理與智庫(kù)專家“一站式”線上對(duì)接服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目申報(bào)“最多跑一次”，有效提升科技項(xiàng)目信息化管理水平。梳理完善《產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合技術(shù)創(chuàng)新清單》，建立科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，征集科技攻關(guān)項(xiàng)目278項(xiàng)。根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”技術(shù)需求，主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)科技項(xiàng)目支持，安排昌吉州本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，形成國(guó)家、區(qū)、州“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”統(tǒng)籌支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)的合力，實(shí)現(xiàn)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目對(duì)昌吉州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的全覆蓋。2022年，昌吉州爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)各類科技項(xiàng)目201項(xiàng)，項(xiàng)目資金近4億元，州本級(jí)投入項(xiàng)目資金3297萬(wàn)元，增長(zhǎng)136%，帶動(dòng)企業(yè)項(xiàng)目投入超20億元，全州R&D經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到14.14億元，創(chuàng)歷年新高，增幅達(dá)233%，投入強(qiáng)度0.83%，居全疆前列。

　　高新技術(shù)企業(yè)培育實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊增

　　昌吉州大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)。在全疆率先出臺(tái)高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng)方案和獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)專精特新“小巨人”企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、其他類企業(yè)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的分別給予60萬(wàn)元、50萬(wàn)元、40萬(wàn)元、30萬(wàn)元梯度獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入最高給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)疊加享受區(qū)、州、縣（市、園區(qū)）三級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，最高可獲得380萬(wàn)元資金支持。2022年9月26日，昌吉州召開國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)暨2021年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)會(huì)，累計(jì)為50家企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金653萬(wàn)元。

　　昌吉州著力構(gòu)建“政府—企業(yè)—服務(wù)機(jī)構(gòu)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)和“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技型領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育機(jī)制，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，對(duì)培育企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新資源配置優(yōu)先、重大平臺(tái)布局優(yōu)先、基礎(chǔ)設(shè)施保障優(yōu)先、企業(yè)融資上市優(yōu)先等舉措。開通企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)工作“直通車”，形成培訓(xùn)、輔導(dǎo)、受理、推薦“一站式”服務(wù)機(jī)制。建立州、縣、部門三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶機(jī)制，助推高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量。

　　跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新再譜新篇

　　昌吉州在持續(xù)推進(jìn)科技援疆、院地合作的基礎(chǔ)上，深化“四方合作”，啟動(dòng)廳州會(huì)商機(jī)制，與中國(guó)農(nóng)科院、中科院新疆分院、福建省、山西省、自治區(qū)科技廳等簽署“十四五”科技合作戰(zhàn)略協(xié)議和廳州會(huì)商議定書。精準(zhǔn)對(duì)接中科院、農(nóng)科院兩支“國(guó)家隊(duì)”，構(gòu)建“6+3”協(xié)同創(chuàng)新體系，推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量與地方科研院所形成合力，實(shí)現(xiàn)疆內(nèi)疆外創(chuàng)新要素“雙輪驅(qū)動(dòng)”賦能昌吉州創(chuàng)新發(fā)展。先后推動(dòng)昌吉高新區(qū)與福州高新區(qū)、泉州高新區(qū)，昌吉農(nóng)高區(qū)與中國(guó)農(nóng)科院，準(zhǔn)東與中科院簽署戰(zhàn)略協(xié)議，實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量精準(zhǔn)布局，打造具有重要影響力的區(qū)域創(chuàng)新高地。推動(dòng)50余家企業(yè)與北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、新疆大學(xué)、中科院等建立“產(chǎn)學(xué)研”合作關(guān)系，聚焦生物醫(yī)藥、新材料、碳中和等重點(diǎn)領(lǐng)域形成科技攻關(guān)合力，全面推動(dòng)政企院校深層次、寬領(lǐng)域、全方位交流合作。

　　科技人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著

　　昌吉州持續(xù)完善科技人才戰(zhàn)略布局，著力建設(shè)規(guī)模匹配、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技人才隊(duì)伍。通過(guò)構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+平臺(tái)+項(xiàng)目+人才”培養(yǎng)模式，引進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和青年人才500余名，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)36個(gè)，海外人才12人，2名外國(guó)專家獲2022年度自治區(qū)“天山獎(jiǎng)”，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與人才雙向銜接。實(shí)施昌吉州科技人才專項(xiàng)計(jì)劃，科技人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提高到800萬(wàn)元，增長(zhǎng)248%。構(gòu)建以30名院士專家為“塔尖”、270名行業(yè)領(lǐng)域知名專家為“塔身”、320名技術(shù)技能人才為“塔基”的金字塔形特色新型智庫(kù)體系。

　　大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新成果豐碩

　　2022年7月28日，第九屆新疆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（昌吉賽區(qū)）暨第八屆昌吉州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽圓滿落幕。本屆大賽向獲獎(jiǎng)企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)102萬(wàn)元，10家企業(yè)晉級(jí)自治區(qū)行業(yè)賽。

　　昌吉州通過(guò)打造“眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）—孵化器—園區(qū)”全鏈條孵化育成體系，搭建科技型企業(yè)成長(zhǎng)階梯，為中小企業(yè)提供政策、金融、法律、財(cái)務(wù)等全方位、立體化服務(wù)。2022年，昌吉州新增3家自治區(qū)級(jí)星創(chuàng)天地，雙創(chuàng)平臺(tái)達(dá)到28家，其中自治區(qū)級(jí)以上17家。全州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)帶動(dòng)就業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到1.1萬(wàn)人。

　　科普活動(dòng)載體多元發(fā)力

　　昌吉州積極推動(dòng)科普事業(yè)與科技創(chuàng)新“兩翼齊飛”，強(qiáng)化科技館“科普主陣地”建設(shè)。創(chuàng)新建立“烏昌石克”科普聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建以州科技館為核心、縣市科技特色產(chǎn)業(yè)分館為支撐的“1+N”科普協(xié)同體系。聚焦昌吉州特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推行縣市科技特色產(chǎn)業(yè)分館制度，打通了科普宣傳與產(chǎn)業(yè)銜接的“最后一公里”。2022年7月，昌吉州科技館首家縣市科技特色產(chǎn)業(yè)分館在瑪納斯縣香海酒莊葡萄酒博物館掛牌成立。2022年12月，奇臺(tái)縣腰站子小麥博物館、木壘縣月亮地農(nóng)耕博物館掛牌成立，昌吉州科技館縣市特色產(chǎn)業(yè)分館總數(shù)達(dá)到3家，初步形成了以館促產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)興館、產(chǎn)業(yè)與科普深度融合發(fā)展的新局面。