中新社烏魯木齊12月18日電 題：中巴經(jīng)濟走廊如何體現(xiàn)“共商共建共享”？

　　——專訪喀什大學(xué)中巴經(jīng)濟走廊研究中心主任陳瑞華

　　中新社記者 朱景朝 王小軍

　　中巴經(jīng)濟走廊是共建“一帶一路”倡議的重要組成部分，也是中國向西開放的標(biāo)志性成果。中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)10年來，給巴基斯坦帶來哪些收獲？其對推動中亞、南亞、西亞地區(qū)可持續(xù)發(fā)展有何作用？下一步重點方向應(yīng)是什么？喀什大學(xué)中巴經(jīng)濟走廊研究中心主任陳瑞華近日接受中新社“東西問”獨家專訪，予以解讀。

　　現(xiàn)將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)10年來，給巴基斯坦帶來了哪些收獲？

　　陳瑞華：中巴經(jīng)濟走廊是一條互惠互利、共享共贏的經(jīng)濟走廊，也是一條民相親、心相近的人文走廊。作為共建“一帶一路”倡議中啟動最早的項目之一，中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)自2013年啟動以來，一直秉承“絲路精神”，中巴雙方務(wù)實合作，扎實推進，成果豐碩，意義重大，不僅促進了巴基斯坦經(jīng)濟社會發(fā)展，而且為中亞、南亞、西亞國家提供了新機遇。

　　中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)作為中國向西開放的標(biāo)志性成果，體現(xiàn)了順應(yīng)經(jīng)濟全球化的歷史潮流和全球治理體系變革的時代要求。截至2022年底，中巴經(jīng)濟走廊已啟動或完成46個項目，建成10個工業(yè)園區(qū)或特別經(jīng)濟區(qū)，累計為巴基斯坦帶來254億美元直接投資，創(chuàng)造23.6萬個就業(yè)崗位，幫助新增8000兆瓦電力、886公里國家核心輸電網(wǎng)和510公里高速公路，加速了其工業(yè)化進程，夯實了其經(jīng)濟起飛的基礎(chǔ)，促進了商業(yè)貿(mào)易發(fā)展，使整個國家進入經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的快車道。

由中國一冶承建的巴基斯坦300兆瓦光伏電站項目，是中巴經(jīng)濟走廊的重點開局工程之一。陳明 攝

　　中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)有效改善了巴基斯坦?fàn)I商環(huán)境，地區(qū)輻射作用逐漸顯現(xiàn)，包括沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、伊朗、阿富汗、塔吉克斯坦在內(nèi)的更多國家加入中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)，陸續(xù)投資瓜達爾港石油煉化和基礎(chǔ)設(shè)施等項目，不僅進一步夯實了巴基斯坦經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，而且為推動區(qū)域經(jīng)濟一體化和融合協(xié)同發(fā)展發(fā)揮了積極作用，向全世界展示了共建“一帶一路”的強大生命力。

　　中新社記者：中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)10年來，對推動中亞、南亞、西亞地區(qū)可持續(xù)發(fā)展有何作用？下一步，重點方向應(yīng)該是什么？

　　陳瑞華：中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)正在成為促進中亞、南亞、西亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。當(dāng)前，中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)聚焦巴基斯坦的工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息技術(shù)和科技合作，并將發(fā)展特殊經(jīng)濟區(qū)作為最優(yōu)先事項，充分釋放中巴經(jīng)濟走廊第一階段紅利，并將為促進中亞、南亞、西亞地區(qū)的經(jīng)濟融合發(fā)展提供新動能。

　　中國和巴基斯坦共同努力打造中巴經(jīng)濟走廊“升級版”，是下一步走廊建設(shè)的重點方向。打造增長走廊，聚焦發(fā)展根本，通過產(chǎn)業(yè)合作和經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮前期建設(shè)成果效能，幫助巴基斯坦更好融入共建“一帶一路”倡議產(chǎn)能合作，培育壯大紡織、工程器材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、物流、食品加工、汽車生產(chǎn)與組裝、礦產(chǎn)資源開發(fā)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，增強可持續(xù)發(fā)展能力。打造民生走廊，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上加強社會民生領(lǐng)域合作，持續(xù)推動巴基斯坦減貧事業(yè)，使更多民眾盡快脫貧，讓共建中巴經(jīng)濟走廊成果更好惠及全體民眾。打造創(chuàng)新走廊，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，共建“一帶一路”倡議科技創(chuàng)新行動計劃，幫助巴基斯坦把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機遇，探尋新的增長動能和發(fā)展路徑，共同打造中巴數(shù)字走廊，將其建設(shè)成為“數(shù)字絲綢之路”的樣板。打造綠色走廊，貫徹生態(tài)文明理念，走人與自然和諧共生的發(fā)展道路，推動中巴經(jīng)濟走廊綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色投資、綠色金融。打造開放走廊，順應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢，朝更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，為經(jīng)濟增長提供強勁動力和廣闊空間，為兩國民眾創(chuàng)造更多福祉，將中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)進一步打造成為共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的示范性工程。

　　中新社記者：中國新疆喀什地區(qū)與巴基斯坦合作歷史悠久。中國新疆喀什地區(qū)融入中巴經(jīng)濟走廊高質(zhì)量發(fā)展有哪些現(xiàn)實基礎(chǔ)？

　　陳瑞華：隨著共建“一帶一路”的深入推進，中國新疆已成為絲綢之路經(jīng)濟帶的核心區(qū)。作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的南疆支點和中巴經(jīng)濟走廊的起點，新疆喀什地區(qū)正在建設(shè)成為環(huán)塔里木經(jīng)濟區(qū)和環(huán)帕米爾經(jīng)濟區(qū)的“雙核心”，融入中巴經(jīng)濟走廊高質(zhì)量發(fā)展具有天然優(yōu)勢和現(xiàn)實基礎(chǔ)。

　　首先，新疆喀什地區(qū)在新疆和中巴經(jīng)濟走廊高質(zhì)量發(fā)展中有不可或缺的戰(zhàn)略地位。過去，喀什是東西方文明的交匯點，是古絲綢之路的必經(jīng)之地之一，現(xiàn)在是中國向西開放的重要窗口。作為中巴經(jīng)濟走廊的中方起點，喀什承接新疆發(fā)展戰(zhàn)略重心南移，對接中亞、南亞和西亞地區(qū)，在建立與亞洲、非洲和歐洲的全面陸地聯(lián)系方面肩負(fù)重要使命，對新疆和中巴經(jīng)濟走廊高質(zhì)量發(fā)展、亞歐大陸新興市場構(gòu)建均有極其重要的戰(zhàn)略意義。

　　其次，新疆喀什地區(qū)與巴基斯坦和中亞國家經(jīng)濟互補性強，有很好的產(chǎn)業(yè)合作優(yōu)勢。當(dāng)前及今后，巴基斯坦和中亞國家期待通過產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、物流、金融等方面的合作，創(chuàng)造更多就業(yè)機會和發(fā)展機遇，推動本國經(jīng)濟社會快速發(fā)展?？κ驳貐^(qū)也希望發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強互動合作，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動更多民眾就業(yè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。以棉花行業(yè)為例，巴基斯坦棉花產(chǎn)業(yè)是其出口創(chuàng)匯的支柱產(chǎn)業(yè)，棉花產(chǎn)量高、質(zhì)量好，但加工水平較低。如果將巴基斯坦棉花運至喀什，既解決了巴基斯坦出口和中巴貿(mào)易不平衡問題，又為喀什地區(qū)發(fā)展紡織服裝業(yè)提供了新的發(fā)展機會。

大型機械采棉機在新疆喀什地區(qū)麥蓋提縣棉田采收棉花。孫亭文 攝

　　新疆喀什地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和功能完善，已做好對接中巴經(jīng)濟走廊高質(zhì)量發(fā)展的準(zhǔn)備?？κ驳貐^(qū)地緣優(yōu)勢明顯，以口岸經(jīng)濟帶建設(shè)為依托，加強喀什綜合保稅區(qū)、喀什機場航空口岸和紅其拉甫、卡拉蘇陸路口岸配套設(shè)施建設(shè)，加快面向中亞、南亞、西亞地區(qū)的大宗商品交易中心和國際物流樞紐港等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善中巴邊民互市貿(mào)易區(qū)和中國（喀什）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)功能建設(shè)，深化產(chǎn)業(yè)、金融、科技、人才等服務(wù)體系建設(shè)，有利于全面對接中巴經(jīng)濟走廊高質(zhì)量發(fā)展。

新疆喀什綜合保稅區(qū)南疆保稅展銷展示中心工作人員為來自中亞國家的進口商品貼中文標(biāo)簽。劉新 攝

　　中新社記者：為何說中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)體現(xiàn)了“共商共建共享”的全球治理觀？

　　陳瑞華：共建“一帶一路”倡議致力于充分將中國的發(fā)展經(jīng)驗與共建“一帶一路”國家的比較優(yōu)勢相結(jié)合，實現(xiàn)區(qū)域的共商、共建、共享與繁榮發(fā)展。這一原則和理念有力回應(yīng)了主張經(jīng)濟全球化的國家和人民的期盼，清晰勾勒出其時代特征、價值目標(biāo)和實現(xiàn)路徑，體現(xiàn)了“共商共建共享”的全球治理觀。

　　在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈分工中，巴基斯坦仍處于以自然資源和初級加工品出口為主的中低端價值鏈上，難以在當(dāng)前國際分工體系下順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)客觀上為推動中巴兩國的產(chǎn)業(yè)合作、形成產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易互補創(chuàng)造了條件。如果說中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)第一階段完成的能源、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施為巴基斯坦的工業(yè)化起飛構(gòu)建好跑道，那么在中巴經(jīng)濟走廊高質(zhì)量發(fā)展階段啟動的工業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目，將為該國的工業(yè)化起飛插上翅膀。

巴基斯坦瓜達爾港是中巴經(jīng)濟走廊的南端起點。劉關(guān)關(guān) 攝

　　通過共建中巴經(jīng)濟走廊“升級版”，中巴雙方之間正在建立一個以貿(mào)易、直接投資為載體的循環(huán)體系，加快推進巴基斯坦的工業(yè)化進程。目前，中國連續(xù)8年成為巴基斯坦最大貿(mào)易伙伴，連續(xù)9年成為巴基斯坦最大投資來源國。共建中巴經(jīng)濟走廊的深入推進，也將帶動包括阿富汗在內(nèi)的中亞、南亞、西亞地區(qū)互聯(lián)互通合作，巴基斯坦也將成為區(qū)域聯(lián)通的樞紐，吸引更多共建“一帶一路”國家參與走廊合作，惠及地區(qū)和平發(fā)展和人民福祉。（完）

　　受訪者簡介：

　　陳瑞華，經(jīng)濟學(xué)博士，喀什大學(xué)中巴經(jīng)濟走廊研究中心主任，主要從事“一帶一路”、中巴經(jīng)濟走廊和宏觀金融等領(lǐng)域的研究。承擔(dān)過《中巴經(jīng)濟走廊與新疆高質(zhì)量發(fā)展研究》等國家、省部級研究課題10余項，發(fā)表《“一帶一路”倡議促進國內(nèi)沿線省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化》等論文40余篇，出版《信息經(jīng)濟學(xué)》等著作、教材、譯著17部。