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東西問 | 陸鋼:共建“一帶一路”如何在中亞展現(xiàn)“經(jīng)濟底色”?

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東西問 | 陸鋼:共建“一帶一路”如何在中亞展現(xiàn)“經(jīng)濟底色”?

2023-10-13 10:06:45 來源:中國新聞網(wǎng)

  中新社上海10月12日電 題:共建“一帶一路”如何在中亞展現(xiàn)“經(jīng)濟底色”?

  ——專訪華東師范大學(xué)中亞研究中心主任陸鋼

  作者 高志苗

  中亞地區(qū)是共建“一帶一路”的核心地區(qū)之一,也是整個亞歐大陸供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié)。2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。共建“一帶一路”對中國與中亞國家外交發(fā)展有何助力?如何展現(xiàn)“經(jīng)濟底色”,實現(xiàn)多贏?國際形勢復(fù)雜多變,共建“一帶一路”在中亞地區(qū)有何新情況?華東師范大學(xué)中亞研究中心主任陸鋼就此接受中新社“東西問”專訪。

  現(xiàn)場訪談實錄摘要如下:

  中新社記者:10年來,共建“一帶一路”已成為全球深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。當(dāng)前共建“一帶一路”在中亞地區(qū)發(fā)展情況如何?對中國與中亞國家外交發(fā)展有何助力?

  陸鋼:中亞地區(qū)是中國周邊外交的重要組成部分,是20世紀(jì)90年代初在國際舞臺上出現(xiàn)的新型地緣政治板塊。作為中國西部鄰國,中國重視與中亞國家的交往。

  20世紀(jì)90年代初,中國與中亞五國(哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦)建立外交關(guān)系。隨著國際環(huán)境變化,從建立邊界互信到反恐合作,從能源合作、邊境貿(mào)易到文化教育交流,中國與中亞國家的外交關(guān)系不斷深入。

  上海合作組織的成立,為中國與中亞地區(qū)的合作提供了地區(qū)多邊機制,而共建“一帶一路”倡議的提出,則提升了中國對中亞地區(qū)認(rèn)識高度,也為中亞國家?guī)頇C遇。

  首先,共建“一帶一路”提供更多基礎(chǔ)設(shè)施投資機會,涉及交通、能源、通信等領(lǐng)域。由此,中亞國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到大力支持,也加強了與中國和其他國家之間的連接,提升了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資活動。

  游客打卡西單路口的“幸福之路”主題花壇。該花壇以中歐班列、貨輪以及海豚為主景,寓意共同把“一帶一路”這條造福世界的幸福之路鋪得更寬更遠(yuǎn)。田雨昊 攝

  其次,共建“一帶一路”為中亞國家提供更多經(jīng)濟合作機會。作為世界第二大經(jīng)濟體,中國與中亞國家的貿(mào)易和投資合作不斷增長。借助共建“一帶一路”,中亞國家加強了與中國在能源、礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品、制造業(yè)等領(lǐng)域的合作,有利于實現(xiàn)其經(jīng)濟多元化和可持續(xù)發(fā)展。

  此外,共建“一帶一路”也促進(jìn)了中亞國家之間的合作和互聯(lián)互通。借此,中亞國家在政治、安全、文化等領(lǐng)域加強了合作,有利于增進(jìn)區(qū)域內(nèi)互信和合作。

  通過共建“一帶一路”,中亞國家更好地融入全球經(jīng)濟體系,實現(xiàn)共同繁榮與發(fā)展。

  中新社記者:共建“一帶一路”如何在中亞地區(qū)展現(xiàn)“經(jīng)濟底色”,實現(xiàn)多贏?

  陸鋼:有人擔(dān)憂共建“一帶一路”是否會導(dǎo)致地緣政治結(jié)構(gòu)變化和主權(quán)安全問題,從而在具體認(rèn)識上采取消極態(tài)度,減弱其經(jīng)濟合作特色。為此,共建“一帶一路”需從以下幾方面著手,在中亞地區(qū)展現(xiàn)“經(jīng)濟底色”,實現(xiàn)多贏。

2023年5月18日,陜西西安,參加報道中國-中亞峰會的烏茲別克斯坦記者與唐妞的扮演者們合影留念。田雨昊 攝2023年5月18日,陜西西安,參加報道中國-中亞峰會的烏茲別克斯坦記者與唐妞的扮演者們合影留念。田雨昊 攝

  一是加強與中亞國家溝通協(xié)調(diào),增進(jìn)相互理解和信任。通過加強兩國高層交往,深化雙邊和多邊合作,推動共建“一帶一路”深入實施。

  二是聚焦經(jīng)濟合作,促進(jìn)中亞國家經(jīng)濟發(fā)展。共建“一帶一路”需聚焦各國需求,推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域合作,尤其要積極參與中亞消費市場的建設(shè),為中亞國家經(jīng)濟發(fā)展和民生提供實在幫助;還可積極推動中亞國家與其他國家和地區(qū)合作,為中亞國家融入全球經(jīng)濟提供平臺。

  三是堅持共商共建共享原則。通過與中亞國家共同制定共建“一帶一路”在中亞地區(qū)的實施方案,尊重中亞國家利益,確保各地區(qū)之間合作成果惠及所有國家。

  中新社記者:近年來,全球供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險上升,中亞地區(qū)是整個亞歐大陸供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié)。共建“一帶一路”在維護供應(yīng)鏈穩(wěn)定性方面發(fā)揮什么作用?

  陸鋼:近年來,中國與中亞地區(qū)整體貿(mào)易情況呈增長趨勢。根據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計,2022年中國與中亞五國貿(mào)易額達(dá)702億美元,創(chuàng)歷史新高。

2023年1月10日,停放在宜賓港滾裝泊位的千余輛宜賓造凱翼汽車。這批汽車將出口至中亞。莊歌爾 攝2023年1月10日,停放在宜賓港滾裝泊位的千余輛宜賓造凱翼汽車。這批汽車將出口至中亞。莊歌爾 攝

  中國與中亞地區(qū)的貿(mào)易結(jié)構(gòu),主要為中國向中亞五國出口機械、電氣設(shè)備、車輛及其零部件等高附加值產(chǎn)品,進(jìn)口能源資源、礦產(chǎn)等初級產(chǎn)品。近年來,隨著中國與中亞國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,貿(mào)易結(jié)構(gòu)也發(fā)生變化。中國企業(yè)在中亞地區(qū)投資不斷增加,帶動了中國對中亞五國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級,高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比不斷提升。

  在維護供應(yīng)鏈穩(wěn)定性方面,共建“一帶一路”可發(fā)揮以下作用。

  第一,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貿(mào)易通道?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。共建“一帶一路”提出了“加強互聯(lián)互通”的目標(biāo),包括建設(shè)陸海新通道、中歐班列、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等,這些舉措將有效改善中國與中亞地區(qū)之間的貿(mào)易通道,提高供應(yīng)鏈的安全性和可靠性。

在廈門舉辦的第二十三屆中國國際投資貿(mào)易洽談會中國-中亞國家合作展館吸引參觀者。呂明 攝在廈門舉辦的第二十三屆中國國際投資貿(mào)易洽談會中國-中亞國家合作展館吸引參觀者。呂明 攝

  第二,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作,提升貿(mào)易水平。產(chǎn)業(yè)合作是提升供應(yīng)鏈水平的重要途徑。共建“一帶一路”提出了“共建絲綢之路經(jīng)濟帶”的目標(biāo),鼓勵中國企業(yè)在中亞地區(qū)開展投資合作,帶動中國與中亞地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,提高了貿(mào)易水平和質(zhì)量。

在位于新疆喀什綜合保稅區(qū)的一倉庫內(nèi),工人正在裝載從中亞國家進(jìn)口的皮棉。劉新 攝在位于新疆喀什綜合保稅區(qū)的一倉庫內(nèi),工人正在裝載從中亞國家進(jìn)口的皮棉。劉新 攝

  第三,促進(jìn)貿(mào)易便利化,降低貿(mào)易成本。貿(mào)易便利化是降低貿(mào)易成本、提高貿(mào)易效率的重要手段。共建“一帶一路”提出了“促進(jìn)貿(mào)易便利化”的目標(biāo),包括簽署區(qū)域貿(mào)易協(xié)定、推進(jìn)通關(guān)一體化等,將有效降低中國與中亞地區(qū)之間的貿(mào)易成本,促進(jìn)貿(mào)易增長。

  中新社記者:中亞國家的社會形態(tài)更新,年輕人獨立意識和現(xiàn)代意識逐步增長。新的節(jié)點,共建“一帶一路”如何在中亞地區(qū)實現(xiàn)新發(fā)展?

  陸鋼:世界現(xiàn)代史上,中亞地區(qū)經(jīng)歷了社會形態(tài)的巨大變遷,目前整體發(fā)展水平還處于前工業(yè)化階段。中亞國家不僅要經(jīng)濟上建設(shè)國家,更要從文化上建立國家身份認(rèn)同,以此形成具有中亞特色的社會形態(tài)。于是,中亞國家領(lǐng)導(dǎo)人自然從歷史、本國民族傳統(tǒng)層面尋求精神的復(fù)興。表面上,中亞選擇了伊斯蘭教作為官方意識形態(tài)的主體,但經(jīng)過蘇聯(lián)文化的浸洗,中亞社會形態(tài)的文化基因少了一份宗教的執(zhí)著,多了一份世俗的煙火。

  2023年10月11日,《絲路光影——“一帶一路”攝影作品集錦》巡展啟動儀式在陜西省漢中市城固縣張騫紀(jì)念館舉行。圖為觀眾欣賞巡展作品。張遠(yuǎn) 攝

  作為中亞人口主體的青少年人群,絕大多數(shù)生活在后蘇聯(lián)時代。各種文化思潮涌向中亞,不同價值觀念和生活方式也深刻影響著中亞國家的社會形態(tài)。多元文化沖擊下的中亞社會形態(tài)出現(xiàn)更新,是共建“一帶一路”必然面臨的局面,既是挑戰(zhàn)也是機遇。

  一方面,新生代中亞人更加開放、包容、進(jìn)取,對外部世界充滿好奇和渴望,為共建“一帶一路”在中亞地區(qū)傳播和落地提供了良好的社會基礎(chǔ)。

在陜西西安進(jìn)行的“甘肅高校中亞學(xué)子西安研學(xué)行”中,來自甘肅高校的30名中亞學(xué)子學(xué)寫毛筆字。九美旦增 攝在陜西西安進(jìn)行的“甘肅高校中亞學(xué)子西安研學(xué)行”中,來自甘肅高校的30名中亞學(xué)子學(xué)寫毛筆字。九美旦增 攝

  另一方面,新生代中亞人更加注重經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步,希望通過自身努力改善生活水平,為共建“一帶一路”經(jīng)濟建設(shè)提供了強大動力。

  中國需要加強與中亞國家之間的人文交流,可以通過舉辦文化交流活動、提供留學(xué)和培訓(xùn)機會等方式,促進(jìn)中亞新生代與中國年輕人的交流互動,增進(jìn)彼此了解和友誼。

烏茲別克斯坦小伙李辰陽與直播伙伴們在浙江省杭州市的良渚古城,一起參觀1:1精確復(fù)原的3D打印巨型木構(gòu)。許少峰 攝烏茲別克斯坦小伙李辰陽與直播伙伴們在浙江省杭州市的良渚古城,一起參觀1:1精確復(fù)原的3D打印巨型木構(gòu)。許少峰 攝

  中新社記者:上海在共建“一帶一路”過程中扮演何種角色?

  陸鋼:上??梢园殉蔀槊嫦蚬步ā耙粠б宦贰眹业南M市場作為戰(zhàn)略目標(biāo)。在此指引下,通過開放本地市場、擴大進(jìn)口,拉動共建國家企業(yè)到上海投資經(jīng)商,促進(jìn)本地市場的人民幣流通,形成共建“一帶一路”消費市場核心區(qū)域,與中亞等地區(qū)的消費市場實現(xiàn)無障礙流通。(完)

  2023年8月13日,上海港洋山深水港區(qū)自動化碼頭,多艘超大型集裝箱貨輪緊張裝卸作業(yè),碼頭集裝箱吞吐作業(yè)繁忙有序。鐘鑫旺 攝

  受訪者簡介:

  陸鋼,華東師范大學(xué)中亞研究中心主任,CCG特邀高級研究員,曾擔(dān)任中聯(lián)部“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟理事、上海國際戰(zhàn)略研究會常務(wù)理事、上海國際問題研究所俄羅斯中亞研究室主任以及上合組織研究國家中心常務(wù)理事。長期從事俄羅斯中亞與上合組織研究。主要研究方向為“一帶一路”與外交決策研究、中美俄大國關(guān)系、大數(shù)據(jù)外交、俄羅斯中亞及上合組織。發(fā)表《上合組織自貿(mào)區(qū)和新絲綢之路前景》《“一帶一路”下對中國中亞外交的反思》《中國西部周邊戰(zhàn)略態(tài)勢及其對中亞戰(zhàn)略的深度思考》等數(shù)十篇論文和文章。

【編輯:胡嘉琛】
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