辦營業(yè)執(zhí)照、辦稅、辦電、辦不動產權證

　　烏魯木齊“四辦”改革走在前列

　　本報全媒體記者王艷紅 王璇 李寧艷 江斌偉

　　材料齊全辦營業(yè)執(zhí)照當天即可拿到、120項稅收業(yè)務“一廳通辦”、“刷臉辦電”“一證辦電”實現、辦不動產權證實行“一件事”套餐……

　　去年以來，自治區(qū)黨委多次就優(yōu)化營商環(huán)境工作進行安排部署，實施營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動，明確烏魯木齊市在全疆率先開展市場化、法治化、國際化營商環(huán)境綜合改革試點。

　　一年來，烏魯木齊持續(xù)發(fā)力，辦營業(yè)執(zhí)照、辦稅、辦電、辦不動產權證“四辦”改革走在前列，營商環(huán)境進一步優(yōu)化。

　　企業(yè)登記注冊全程網辦

　　材料齊全、當日領照

　　日前，新疆百富餐飲股份有限公司公共事務部經理高娜用一個工作日辦理完公司新開門店的注冊登記業(yè)務，拿到了新的營業(yè)執(zhí)照。

　　高娜辦理的是新增連鎖門店的營業(yè)執(zhí)照業(yè)務，以前需要3至5個工作日才能有答復，現在按要求網上提交材料，材料符合法定形式，一個工作日就能完成，如果不想跑趟還可以選擇營業(yè)執(zhí)照郵寄上門。

　　目前，首府企業(yè)辦理注冊登記業(yè)務已實現登記時限一個工作日完成，簡單業(yè)務即結即辦，這是市場監(jiān)管部門簡環(huán)節(jié)、減時間，全力落實“放管服”改革、“最多跑一次”改革等各項措施，最大限度地激發(fā)市場活力的具體體現。

　　“不需要紙質材料，不用跑窗口，現在登記注冊實現全程網辦，提交相關材料，一天就辦好，太方便了?！备吣日f。

　　首府市場監(jiān)管部門在登記注冊全程網辦申報系統(tǒng)的基礎上，建立了部門間信息共享機制，持續(xù)完善便民舉措，最大限度地方便各類市場主體。

　　市市場監(jiān)管局行政審批科副科長夏偉介紹，申請人提交材料齊全，符合法定形式，市場監(jiān)管部門一個工作日完成設立登記。在登記注冊申報中，可勾選企業(yè)開辦涉及的其他事項，并通過自治區(qū)電子政務系統(tǒng)及時向各部門推送市場主體登記注冊信息、銀行預開戶賬戶等信息，為發(fā)票申領、印章刻制、社保開戶、醫(yī)保開戶、公積金開戶等事項辦理提供信息，無需再采集其他信息，即可辦理。

　　同時，為市場主體提供靈活辦事方式，市場主體可以一次選擇辦理多個事項，也可選擇辦理其中幾項，后續(xù)需要再辦理其他事項，也可及時在“專區(qū)”內辦理。企業(yè)開辦完成后，可在經營中辦理發(fā)票申領、職工公積金、保費繳納等。

　　此外，通過銀行預開戶賬戶為其他事項一次辦理提供便利。與多數銀行涵蓋全疆區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000余個網點建立數據共享機制，登記機關實時將主體審批信息推送到勾選的銀行網點，并實時反饋銀行預開戶賬戶，解決了稅務、人社、住建、醫(yī)保部門辦理相關事項信息需要，為一次辦理提供支撐。

　　120項稅收業(yè)務

　　率先在全疆實現“一廳通辦”

　　在烏魯木齊的10個辦稅服務廳，均可“一廳通辦”6大稅收業(yè)務中的120項業(yè)務，并率先實現了“登記、發(fā)票、申報、優(yōu)惠、征收、認定”等稅收業(yè)務通辦，變“流轉辦”為“一站辦”，將原來需要多部門、多環(huán)節(jié)、多人員的流轉審核辦理，變?yōu)橐徊块T、一環(huán)節(jié)、一團隊集中審核處理，納稅人可以“一次申請、過程無感”辦結涉稅事項，形成了通辦地域最廣、通辦項目及業(yè)務量最多的全疆通辦新模式。

　　積極推廣“網上辦、掌上辦、自助辦、預約辦、容缺辦、郵寄送、線上答”等“非接觸式”辦稅繳費方式。深入推進辦稅繳費便利化改革，“非接觸式”辦稅繳費事項233項，多元化辦稅率達98%，年平均納稅次數壓縮至6次、時間壓縮至100小時。

　　不斷擴展升級電子稅務局功能。積極推廣第三方支付繳納稅費，實施個人稅費事項掌上辦理、稅收票證電子化等措施，線上辦稅率、網上申報率均實現提升，真正實現了納稅人繳費人足不出戶，網上、掌上輕松辦稅。

　　同時，擴大了線上“銀稅互動”的簽約范圍，為守信企業(yè)搭建“線上銀稅互動平臺”，實現足不出戶即可申請信用貸款，緩解企業(yè)融資難題。目前，符合條件的納稅人通過“銀稅互動”大數據智能平臺，線上即可申請獲得最高500萬元的納稅信用貸款。

　　正常出口退稅審核辦理速度較去年壓縮50%。目前，我市稅務部門對信用好的一、二類出口企業(yè)，辦理正常出口退（免）稅的平均時間已壓縮至3個工作日內。

　　稅務部門在充分發(fā)揮電子稅務局便利快捷申報的基礎上，積極推動國際貿易“單一窗口”在出口退稅業(yè)務申報過程中的應用，極大地縮短了申報時間。烏魯木齊在央視《2021城市營商環(huán)境創(chuàng)新報告》中入選“單一窗口”代表城市。

　　“刷臉辦電”“一證辦電”

　　線上辦電率超過98%

　　今年，國網烏魯木齊供電公司將加大居民用戶零證“刷臉辦電”、企業(yè)用戶“一窗受理”“一證辦電”推廣應用，進一步深化“三零”“三省”服務，壓環(huán)節(jié)、省時間、降成本，持續(xù)優(yōu)化首府電力營商環(huán)境。

　　“獲得電力”指數是衡量營商環(huán)境的關鍵指標之一。2021年，烏魯木齊“獲得電力”指數在全國80個參評城市中排名第20位，典型經驗入選《中國營商環(huán)境報告》。2022年自治區(qū)營商環(huán)境評價中，“獲得電力”指數排名首位，正在提速的“獲得電力”已成為助推烏魯木齊經濟發(fā)展的核心軟實力。

　　國網烏魯木齊供電公司營銷部業(yè)擴報裝管理專責于海明介紹，今年，公司將繼續(xù)推行“網購式”辦電服務，讓更多業(yè)務實現“指尖辦”。

　　在提高辦電便利度的同時，國網烏魯木齊供電公司還通過大力推行小微企業(yè)“三零”（零上門、零審批、零投資）和大中型企業(yè)“三省”（省時、省力、省錢）服務，壓縮辦電環(huán)節(jié)、壓減辦電時間、降低辦電成本。

　　目前，低壓非居民用戶（含小微企業(yè)）辦電環(huán)節(jié)壓減至2個，大中型企業(yè)辦電環(huán)節(jié)壓減至4個。

　　對接入電力未享受“三零”服務的低壓非居民用戶、高壓單電源、雙電源用戶，將部分合計業(yè)務辦理時間分別壓減至6個、22個、32個工作日。對居民用戶、享受“三零”服務的低壓非居民用戶，從報裝申請到用電全過程辦電時間分別壓減至5個、15個工作日內。

　　于海明說，通過減時間、壓環(huán)節(jié)，全面簡化辦電程序，確保申請用電的企業(yè)在最短的時間內用上電、用好電。目前，小微企業(yè)、大中型企業(yè)客戶累計線上辦電率分別達99.83%、98.17%。

　　以前是“企業(yè)找電”，現在是“電找企業(yè)”，通過政企信息共享，建立“一網通辦”事項清單，電力部門將供電服務前移，提前幫助用戶規(guī)劃電源接入方案等，壓縮接電時間。

　　2022年，全疆首個簡化電力審批程序方案簽發(fā)，進一步優(yōu)化電力接入的辦電環(huán)節(jié)。

　　今后，國網烏魯木齊供電公司將主動服務企業(yè)用電需求，在創(chuàng)新服務方式、簡化手續(xù)流程、加快接電速度、提高供電可靠性等方面精準發(fā)力，持續(xù)為企業(yè)提供環(huán)節(jié)少、時間短、造價低、服務優(yōu)的用電辦電服務。

　　設置聯動過戶專區(qū)專窗

　　實行“一件事”套餐服務

　　“來不動產登記中心辦理房子過戶，本以為很麻煩，沒想到只需要取一個號，在窗口20分鐘就把二手房交易相關的登記、交易、繳稅的申請受理全部辦完了?！笔忻裢醴逭f。

　　王峰的經歷，只是廣大市民辦不動產權證時享受到快捷服務的一個縮影。日前，烏魯木齊市自然資源和不動產登記中心還通過設置聯動過戶專區(qū)，全面推行不動產登記與水、氣、暖、寬帶等聯動過戶，我市不動產登記大廳所有不動產登記轉移窗口均可同步辦理水、氣、暖、寬帶等“聯動過戶”業(yè)務，解決群眾“聯動過戶”需求，最大限度提供一站式集成服務。

　　不動產登記事關企業(yè)、群眾合法權益，產權的過戶更是與群眾生產生活和切身利益息息相關，是群眾最為關心的重要事項之一。2022年以來，烏魯木齊市自然資源局緊緊圍繞我市優(yōu)化營商環(huán)境工作目標，按照“數字化、網絡化、智能化”的工作思路，進一步通過打通部門數據壁壘，優(yōu)化集成受理流程，設置聯動過戶專區(qū)等具體做法，有效提升聯動業(yè)務整體效率，增強群眾獲得感、滿意度，切實助力優(yōu)化首府營商環(huán)境。