中新網(wǎng)新疆新聞8月7日電（牛墨）人工影響天氣（以下簡稱“人影”）作業(yè)是黨中央提出氣象為農(nóng)服務(wù)的具體表現(xiàn)形式之一，也是氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。2018年以來，新疆空管局深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》，面對人民生命財產(chǎn)的保障、社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)與保障生態(tài)治理等重要任務(wù)，主動發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，積極配合新疆維吾爾自治區(qū)人影辦及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人影辦開展人工增水，防災(zāi)減災(zāi)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)作業(yè)任務(wù)，為全疆各族群眾防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收辦實(shí)事、辦好事，以實(shí)際行動踐行“人民航空為人民”理念。

　　積極溝通 周密部署

　　受獨(dú)特的氣候及地形影響，新疆天氣多樣，夏秋季節(jié)雷雨、冰雹、大風(fēng)等自然災(zāi)害天氣頻發(fā)，嚴(yán)重威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，直接影響了廣大農(nóng)牧民群體的切身利益。新疆空管局作為民航運(yùn)輸主要保障單位之一，既要確保航空運(yùn)行絕對安全，又要兼顧人影作業(yè)等民生大事。

　　新疆空管局黨委積極踐行真情服務(wù)理念，率先提出“把困難留給自己，把方便予以百姓”方針，確立了“航空器盡可能避讓人影炮射，尤其是防雹減災(zāi)作業(yè)”的指導(dǎo)原則。不斷加強(qiáng)與新疆各級人影辦的溝通協(xié)調(diào)，逐步建立良好的溝通機(jī)制，召開人影工作協(xié)調(diào)會數(shù)十次，深入探討人影工作過程中的需求、問題和解決辦法，共享相關(guān)信息，大大提升了人工影響天氣工作安全和效率。全局各管制單位主動克服航班量激增以及空域其他用戶活動頻繁的困難，遇有防雹減災(zāi)作業(yè)等緊急任務(wù)時，及時組織航空器地面等待、引導(dǎo)空中航空器主動避讓，確保作業(yè)期間作業(yè)相關(guān)區(qū)域范圍內(nèi)航空器安全有序的運(yùn)行。

　　新疆空管局黨委副書記潘勇東在新疆空管局與烏魯木齊市氣象局聯(lián)學(xué)共建活動中表示：“新疆空管局將始終與新疆維吾爾自治區(qū)人影辦和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人影辦同心協(xié)力，把助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)、人工增水和保障服務(wù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)放在重要位置，為全疆各族群眾美好出行和新疆民生經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)新疆空管力量?！?/p>

　　克服困難 科學(xué)保障

　　影響新疆空管局保障人影作業(yè)的因素很多，存在許多難點(diǎn)。目前疆內(nèi)固定或非固定的炮射點(diǎn)達(dá)5000多個，大部分作業(yè)點(diǎn)又都處在疆內(nèi)主要航路航線下方或附近，且人工炮射作業(yè)方式多為火箭方式，作業(yè)高度可達(dá)七八千米，對飛行安全影響極大。雷雨季需單點(diǎn)連發(fā)、多點(diǎn)齊射的情況時有發(fā)生，在增加管制工作負(fù)荷的同時對空管運(yùn)行安全造成了很大的安全壓力。如何在確保民航空中飛行安全的前提下，盡可能保障人影作業(yè)順利實(shí)施，切實(shí)增進(jìn)民生福祉，成為新疆空管局面臨的重要課題。

　　為實(shí)現(xiàn)人影保障工作精細(xì)化、科學(xué)化，新疆空管局制定了航空器避讓人影作業(yè)的條件和方法，實(shí)施分級管理，對人影作業(yè)保障措施和程序規(guī)定進(jìn)行了多次修訂，對多處內(nèi)容不斷優(yōu)化。針對以往人影炮射審批環(huán)節(jié)多、工作負(fù)荷重的問題，積極簡化協(xié)調(diào)通報程序，規(guī)范人影作業(yè)申請方式，建立網(wǎng)格化的空域申請模式，依托技術(shù)創(chuàng)新使用更便捷的電子化系統(tǒng)管理模式，極大地提高了人影炮射批復(fù)率。新疆空域全面實(shí)施ADS-B監(jiān)視設(shè)備覆蓋以來，對人影炮射的影響范圍重新界定，制定人影作業(yè)操作指引，在保障安全的前提下，大幅縮小航空器與人影炮射點(diǎn)的距離。

　　新疆空管局空管中心區(qū)域管制中心黨委書記王興吾表示：“近年來，區(qū)域管制中心多措并舉，與各級人影單位密切協(xié)同配合，以優(yōu)先保障防雹減災(zāi)為重要原則，大力推進(jìn)‘人影炮射申請批復(fù)系統(tǒng)’發(fā)展建設(shè)，有效促進(jìn)了新疆人影作業(yè)安全、有序、高效的實(shí)施。雖然我們面臨著新疆飛行流量不斷增長、飛行沖突復(fù)雜調(diào)配困難、通航人影作業(yè)飛機(jī)性能和機(jī)載設(shè)備較差等保障難點(diǎn)和問題，但我們將繼續(xù)盡全力克服這些困難，最大程度降低災(zāi)害性天氣給全疆農(nóng)牧業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失?！?/p>

　　助力民生 成績斐然

　　管理模式不斷優(yōu)化改進(jìn)的效果是看得見的。2018年至今，新疆空管局共保障全疆各類人影作業(yè)14972次，人影作業(yè)批復(fù)率平均為84.62%。2020年至2022年，合計(jì)折合經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到50.79億元。其中，2018年，阿克蘇地區(qū)人影作業(yè)批復(fù)率較前一年增長400%，冰雹受災(zāi)面積由2017年的40萬畝下降到2018年的8萬畝；2020年6月，新疆空管局成功保障霍爾果斯、博州、霍城人影辦緊急防雹炮射作業(yè)，三個小時內(nèi)受理約三十多個炮射點(diǎn)作業(yè)申請60余次，避免了大面積農(nóng)作物重大損失；2022年全年，新疆空管局共保障人工增雨（雪）作業(yè)1866次、人工防雹作業(yè)2119次，其中作業(yè)炮彈21265發(fā)、火箭彈24130枚，全區(qū)增水面積達(dá)到55萬平方公里，合計(jì)降水約11.39億噸，保障防雹作業(yè)覆蓋4萬平方公里。

　　木壘縣副縣長華尼西在與新疆空管局人影工作交流會中表示：“木壘縣共有95萬畝耕地，是昌吉州的糧食主產(chǎn)區(qū)，也是全疆最缺水的地區(qū)和地下水水量嚴(yán)重下降的地區(qū)之一。近三年全縣旱情比較嚴(yán)重，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人畜安全飲水帶來了很大的困難。感謝新疆空管局的大力支持，2021年和2022年，木壘縣人影辦人影作業(yè)申請批復(fù)率達(dá)到100%，有效助力木壘縣解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人畜