中新網(wǎng)新疆喀什1月20日電 （孫亭文 黎霞）近日，新疆喀什市委、市人民政府研究出臺《中國（新疆）自由貿易試驗區(qū)喀什片區(qū)喀什市區(qū)塊容錯糾錯實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），旗幟鮮明為在中國（新疆）自由貿易試驗區(qū)（簡稱新疆自貿試驗區(qū)）喀什片區(qū)喀什市區(qū)塊建設中敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，樹立保護改革者、支持擔當者的鮮明導向。

　　《辦法》共十五條，主要包括7個方面內容，分別為概念界定、原則導向、適用對象、適用情形、認定程序、結果運用、糾錯機制等，具有容錯范圍廣、適用情形針對性強、糾錯措施具體等特點。

　　《辦法》所指容錯糾錯，是指單位或個人在新疆自貿試驗區(qū)喀什市區(qū)塊建設和改革創(chuàng)新中，非因主觀故意出現(xiàn)偏差、失誤、錯誤，未能實現(xiàn)預期目標，造成負面影響或損失，但沒有為個人、他人或者單位謀取不正當利益，符合本辦法規(guī)定的情形，經認定后，對有關單位和個人不作負面評價，予以從輕、減輕或免除相關責任。在容錯基礎上堅持有錯必糾、有過必改，相關單位和個人及時采取補救措施，消除負面影響，最大限度減少和挽回損失。

　　其中：適用對象包括履行新疆自貿試驗區(qū)喀什市區(qū)塊管理服務職責的單位和人員；容錯情形包括在推進新疆自貿試驗區(qū)喀什市區(qū)塊任務落實、改革探索、優(yōu)化服務、推動發(fā)展、政策變化、重大項目建設、應急處突、招商引資以及其他改革創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的容錯情形，容錯認定結果主要運用于評先選優(yōu)、表彰獎勵、職稱評聘、選拔任用、職務職級晉升等方面不受影響。同時，建立健全糾錯常態(tài)機制，堅持有錯必糾、有過必改，及時糾正偏差、失誤和錯誤。

　　《辦法》強調，在容錯核實、認定中，堅持以黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)、政策制度為準繩，準確認定行為性質，依規(guī)依紀依法提出容錯認定意見，劃清了“不能容”的底線，防止混淆問題性質、拿容錯當“保護傘”，搞紀律“松綁”。

　　《辦法》還全面對接監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)則，嚴格規(guī)范了容錯啟動受理、調查核實、作出認定、執(zhí)行反饋等4個環(huán)節(jié)，在啟動環(huán)節(jié)，責任追究對象可以向責任追究機關提出書面容錯申請或者責任追究機關認為符合容錯情形和條件的應當主動啟動容錯程序；在調查核實和作出認定環(huán)節(jié)，充分聽取當事單位和個人、專業(yè)部門的意見。每個環(huán)節(jié)上下銜接、嚴謹細致，保障了容錯的科學性和權威性，為激勵干部放開手腳、甩開膀子，高質量高標準建設新疆自貿試驗區(qū)喀什市區(qū)塊提供堅強的制度支撐。

　　《辦法》的出臺在喀什市相關單位引起強烈反響，各部門負責人認為爭當改革的促進派和實干家，離不開鼓勵改革、支持改革的良好環(huán)境，《辦法》的出臺和落實就是旗幟鮮明地為廣大黨員干部卸包袱除顧慮，激勵干部擔當作為。

　　“當前，喀什市正加快建設自由貿易試驗區(qū)，推進全面深化改革。貫徹落實國家戰(zhàn)略部署和改革攻堅任務，需要廣大黨員干部敢闖敢試，破除各種沉疴弊端，把改革不斷引向深入?！掇k法》的出臺，從制度層面消除干部‘干的多、錯的多’的思想顧慮，為全市廣大黨員干部敢闖敢干增添信心?！笨κ彩猩虅蘸凸I(yè)信息化局黨組書記、副局長胡洋說。（完）