中新網(wǎng)新疆新聞11月28日電（黨曉波 張榮）28日，新疆人民政府新聞辦公室召開《新疆維吾爾自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》（以下簡稱：《條例》）新聞發(fā)布會，介紹了《條例》的主要內(nèi)容，使社會各界更好地理解和把握《條例》的立法精神和制度設(shè)計，從而推動《條例》全面有效貫徹實(shí)施。

　　《條例》自2023年11月23日新疆十四屆人大常委會第六次會議表決通過，將于2024年1月1日起施行。《條例》共七章三十九條，包括總則、監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督實(shí)施、監(jiān)督處理、法律責(zé)任、附則。

　　《條例》的制定出臺，充分體現(xiàn)了堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心，堅持人民主體地位、全面貫徹全過程人民民主的重大理念和實(shí)踐要求。此《條例》是實(shí)體性和程序性并存的地方性法規(guī)。一方面，《條例》注重對行政執(zhí)法監(jiān)督全過程進(jìn)行規(guī)范，包括監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容等，有效維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；另一方面，又注重完善監(jiān)督程序，對監(jiān)督過程中應(yīng)遵循的方式、步驟、時限等方面作出明確規(guī)定，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性，有助于全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。

　　據(jù)新疆人大常委會法制工作委員會副主任周勤介紹，行政執(zhí)法監(jiān)督主要包括：行政執(zhí)法重要制度落實(shí)情況、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況以及依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他內(nèi)容。行政執(zhí)法監(jiān)督作為統(tǒng)籌行政執(zhí)法的有力抓手，對于防止和糾正行政執(zhí)法中的違法或者不當(dāng)行政行為，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面提升依法行政水平、建設(shè)法治政府具有重要意義。本條例所稱的行政執(zhí)法監(jiān)督，是指上級人民政府對下級人民政府、縣級以上人民政府對所屬工作部門（含直屬機(jī)構(gòu)，下同）、上級工作部門對下級工作部門行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。同時對行政執(zhí)法監(jiān)督主體作了進(jìn)一步明確，規(guī)定：縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作，司法行政部門承擔(dān)本級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督具體工作?？h級以上人民政府所屬工作部門承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督的具體工作。

　　新疆司法廳副廳長莊淑君說，為確?！稐l例》落實(shí)好、執(zhí)行好，自治區(qū)人民政府司法廳要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”和執(zhí)法隊伍，在貫徹落實(shí)《條例》工作中，把《條例》納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單，通過法治講座、集體會議學(xué)習(xí)等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)《條例》，把《條例》列入新任職領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)以考促學(xué)，以學(xué)促用，并列入“八五普法”重要內(nèi)容，作為執(zhí)法人員專業(yè)培訓(xùn)的必修課、執(zhí)法資格考試的必考內(nèi)容，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法質(zhì)效；將行政執(zhí)法投訴率、投訴處理結(jié)果滿意度等作為法治政府建設(shè)成效評價的重要參考，鼓勵各地建立行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線合作機(jī)制，關(guān)注社會反映強(qiáng)烈的執(zhí)法難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。同時，對負(fù)面典型案例通報、追蹤、曝光。引導(dǎo)社會公眾參與執(zhí)法監(jiān)督，建立行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)和執(zhí)法監(jiān)督員制度。選擇具代表性的企業(yè)等作為監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)，傾聽群眾對執(zhí)法工作的訴求。

　　新疆人大常委會將堅持以人民為中心，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善人大主導(dǎo)立法工作機(jī)制，充分發(fā)揮法律巡視利劍作用，加大監(jiān)督力度，依法推動《條例》在我區(qū)的全面貫徹實(shí)施，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。